Tranh cãi nổi lên: Đức ứng phó thế nào với thách thức mới về già hóa

Thời gian gần đây, cải cách hệ thống lương hưu của Đức đã rơi vào bế tắc. Gói lương hưu mới chủ yếu bao gồm các biện pháp như "bảo đảm phúc lợi" và "khuyến khích lực lượng lao động". Mặc dù Nội các Liên bang Đức đã thông qua dự thảo luật liên quan theo từng đợt vào tháng 8 và tháng 10 năm nay, nhưng tiến trình phê chuẩn gói này tại Hạ viện Liên bang (Bundestag) hiện đang bị đình trệ.

Trước vấn đề già hóa dân số nghiêm trọng ở Đức, gói lương hưu mới đã gây ra tranh cãi lớn. Cuộc tranh luận trong xã hội liên quan đến nhiều mâu thuẫn như giữa các đảng phái, tài khóa, và giữa các thế hệ, cốt lõi nhất nằm ở việc gói方案 cố gắng duy trì phúc lợi hiện có thông qua trợ cấp tài khóa, trong khi giới học thuật lo ngại động thái này sẽ làm cạn kiệt không gian tài khóa trong tương lai của quốc gia.

Theo Bộ trưởng Bộ Lao động Liên bang Hubertus Heil, gói lương hưu bao gồm nhiều chính sách. Về mặt phúc lợi, điều khoản cốt lõi là kéo dài "mức sàn lương hưu" đến năm 2031. Chính phủ có kế hoạch luật hóa quy định bắt buộc rằng tỷ lệ thay thế của lương hưu tiêu chuẩn so với mức lương trung bình (tỷ lệ giữa thu nhập sau nghỉ hưu và thu nhập trước nghỉ hưu) không được thấp hơn 48%. Mức tối thiểu này phải được duy trì ngay cả khi tình trạng già hóa dân số làm giảm số người đóng góp.

Theo tính toán chính thức, dưới sự vận hành tự nhiên của chính sách cũ, tỷ lệ thay thế sẽ tự nhiên giảm xuống 47% vào năm 2031. Việc nâng và khóa ở mức 48% đồng nghĩa với việc một người về hưu nhận 1.500 euro mỗi tháng sẽ nhận được nhiều hơn khoảng 35 euro mỗi tháng vào thời điểm đó.

Ngoài ra, "Lương hưu cho Mẹ III" trong gói方案 quy định rằng đối với con cái sinh trước năm 1992, điểm chăm sóc con cái của cha mẹ chúng được kéo dài đến ba năm, đạt được sự bình đẳng về phúc lợi với con cái sinh sau. Theo ước tính của Bộ Lao động, biện pháp này phát sinh chi phí bổ sung khoảng 5 tỷ euro mỗi năm, toàn bộ sẽ do chi tiêu tài khóa đảm nhận.