Người kế nhiệm Kugler có thể trở thành Chủ tịch Fed tiếp theo?
Thời gian qua, Tổng thống Mỹ Donald Trump liên tục chỉ trích Chủ tịch Fed Jerome Powell "cắt giảm lãi suất quá chậm" và nhiều lần ám chỉ sẽ sớm công bố ứng viên cho vị trí Chủ tịch Fed tiếp theo. Có nhiều đồn đoán về việc ai sẽ lãnh đạo ngân hàng trung ương này.
Giờ đây, khi Thống đốc Fed Adriana Kugler bất ngờ tuyên bố từ chức sớm, câu hỏi ai sẽ thay thế bà trong Hội đồng Thống đốc đang trở thành tâm điểm chú ý của thị trường. Lý do là vì người kế nhiệm Kugler rất có thể sẽ trở thành Chủ tịch Fed tiếp theo.
Hôm thứ Sáu tuần trước, Kugler thông báo sẽ chính thức rời nhiệm sở vào ngày 8/8. Gần đây, bà ủng hộ giữ nguyên lãi suất chính "trong một thời gian" và đã vắng mặt tại cuộc họp Ủy ban Thị trường Mở Liên bang (FOMC) tuần trước vì lý do cá nhân.
Nhiệm kỳ Thống đốc của Kugler dự kiến kết thúc vào ngày 31/1/2026, nhưng việc bà rời đi sớm tạo cơ hội để Trump đưa "chủ tịch bóng" vào Hội đồng Thống đốc Fed nhanh hơn.
Vào ngày 3/8, Trump cho biết sẽ đề cử Thống đốc Fed mới trong vài ngày tới.
Trong một báo cáo gần đây, ngân hàng UBS nhận định việc Kugler từ chức bất ngờ buộc quá trình tìm kiếm người kế nhiệm Powell phải bắt đầu sớm hơn. Ứng viên do Nhà Trắng đề cử thay thế Kugler cuối cùng có thể trở thành Chủ tịch Fed tiếp theo.
Tuy nhiên, UBS cũng chỉ ra rằng những người khác, như Thống đốc Fed đương nhiệm Christopher Waller, vẫn có khả năng được lựa chọn.
Các nhà kinh tế UBS, bao gồm Amanda Wilcox, đã vạch ra kịch bản khả thi: Người kế nhiệm Powell ban đầu sẽ được bổ nhiệm vào ghế của Kugler, sau đó có thể được thăng chức lên Chủ tịch Fed khi nhiệm kỳ của Powell kết thúc vào tháng 5 năm sau.
"Việc ghế của Kugler bị bỏ trống sớm hơn dự kiến sẽ đẩy nhanh quá trình tìm kiếm Chủ tịch tiếp theo," Wilcox viết.
Theo UBS, do Chủ tịch Fed phải là Thống đốc đương nhiệm, việc để ứng viên mà Trump ủng hộ thay thế Kugler sẽ giúp tránh tình huống phức tạp nếu Powell quyết định ở lại Hội đồng Thống đốc đến năm 2028.
Dù nhiệm kỳ Chủ tịch Fed của Powell kết thúc vào năm sau, ông có thể chọn tiếp tục làm Thống đốc đến năm 2028. Theo truyền thống, Chủ tịch Fed thường từ chức khỏi Hội đồng khi hết nhiệm kỳ, nhưng Powell nhiều lần từ chối tiết lộ liệu có rời ghế Thống đốc hay không.
Theo Đạo luật Dự trữ Liên bang, Chủ tịch Fed do Tổng thống đề cử và phải được chọn từ các thành viên Hội đồng Thống đốc, với sự phê chuẩn của Thượng viện. Nếu muốn một người làm Chủ tịch Fed, Tổng thống thường phải bổ nhiệm họ làm Thống đốc trước.
Cơ quan hoạch định chính sách tiền tệ của Fed là FOMC, gồm 12 thành viên: 7 Thống đốc Fed, Chủ tịch Fed New York và 4 Chủ tịch Fed khu vực luân phiên. Đạo luật quy định Thống đốc có nhiệm kỳ 14 năm, không được tái bổ nhiệm và mỗi 2 năm thay thế một Thống đốc.
Trước khi nhiệm kỳ của Powell kết thúc, không có Thống đốc nào khác hết nhiệm kỳ ngoài Kugler. Nếu Powell ở lại Hội đồng sau khi hết nhiệm kỳ Chủ tịch, Nhà Trắng sẽ bị giới hạn trong việc đề cử Chủ tịch mới từ các thành viên hiện tại. Do đó, việc đưa người kế nhiệm Powell vào Hội đồng ngay bây giờ là một động thái an toàn để tránh bị động.
