新規規定對相關企業實施日常檢查、年度檢查

據商務部消費促進司負責人介紹，《辦法》共六章44條。《辦法》首先明確了成品油流通管理總體要求。規定國家對成品油批發、倉儲經營實施備案管理，對成品油零售經營資格實施許可管理，並依據《意見》明確地方行政執法的責任部門。

《辦法》第二章明確了備案管理和經營資格許可具體要求。規定成品油批發、倉儲經營企業備案實施主體，備案辦理及其變更、回執註銷、回執有效期等要求；統一成品油零售經營資格許可相關規則，規定許可實施主體、許可條件、申請材料、許可程序及時限、許可變更以及證書版式、有效期、使用規範等要求。

《辦法》第三章明確了企業經營應遵循的規範要求。規定成品油經營企業應按照法律法規和標準要求開展經營，依據國家有關規定完善相關管理制度，定期報送購銷存數據。明確新建改擴建、歇業、油品購銷、標識使用等方面經營規範要求。

此外，《辦法》還明確了各級商務主管部門的監管責任和對相關違規行為的處罰。比如要求編製成品油零售體系發展規劃，規定對相關企業實施日常檢查、年度檢查，要求加強數智化監管和信用分級監管等。針對違反《辦法》的相關行為，按照情形嚴重程度，分檔設置行政處罰條款，做到過罰相當。

王能全表示，《辦法》明確了成品油流通環節中的批發、倉儲經營和零售業務的具體管理辦法，對於各級政府的相關工作和企業的經營管理提出了明確的要求，是《意見》的具體落實，是當前和未來相當長的時間裡，加強我國成品油流通行業的管理，規範企業的經營行為，進一步推動我國成品油流通行業高質量發展的指引和操作指南，同時也是黨中央國務院關於全國統一大市場建設在石油流通行業的具體落實。

另外有機構分析認為，《辦法》的一大亮點是跨部門聯合監管和數智化全鏈條管理，有利於多部門協同治理成品油流通領域亂象。

「《辦法》的出台對於行業發展和保障消費者權益都是一件好事，幫助消費者規避假油、劣質油。《辦法》的落實，未來還要在實踐中不斷完善。」王能全說。