逆週期調節是什麼意思?
什麼是逆週期調節?用什麼調?
在市場經濟條件下,任何經濟模式都是在波動中發展的。這種波動就是經濟週期,呈現出復甦、繁榮、衰退和蕭條的階段性週期循環。
那麼「逆週期調節」就是指政府通過一些政策工具和措施,讓整個經濟週期的波動性平緩下來,負面衝擊小一點。那麼,今年財政政策工具箱裡都有哪些「寶貝」?
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使用財政赤字
財政赤字就是說政府的總收入(如稅收、罰款等)少於總支出(如公共服務、基礎設施、社會保障等),政府花的錢比賺的多。以此來刺激經濟增長,尤其在經濟下行時,通過增加公共支出來促進需求。 -
專項債
專項債是指政府為特定項目或用途,而發行的債務工具,比如用於基礎設施建設、公共服務等。今年,新增地方政府專項債務限額3.9萬億元,比上年增加1000億元,1-8月,已發行2.58萬億元。 -
超長期特別國債
今年5月財政部公布,擬發行1萬億元超長期特別國債,主要用於拉動當前經濟增長,更為長遠的產業結構化和升級打基礎。截至目前,已發行8020億元超長期特別國債。 -
稅費優惠
比如結構性減稅降費政策,持續實施研發費用稅前加計扣除、先進製造業企業增值稅加計抵減、科技成果轉化稅收減免等政策,完善對製造業企業技術改造的稅收優惠政策。1-8月份,支持科技創新和製造業發展的主要政策減稅降費及退稅超1.8萬億元。 -
財政補助
今年以來,中央財政下達就業補助金667億元,1-9月全國教育支出3萬億元。還有大幅提高城鄉居民基礎養老金的最低標準,更好惠及民生。
10月12日國新辦舉行新聞發布會,介紹「加大財政政策逆週期調節力度、推動經濟高質量發展」有關情況,發布會傳遞了一系列增量政策:
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支持地方化解政府債務風險,以騰出更大財力空間促發展保民生;
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發行特別國債,支持國有大型銀行補充一級資本,更好地服務實體經濟發展;
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疊加運用地方政府專項債券、資金、稅收政策等工具,支持推動房地產市場止跌回穩;
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加大對重點群眾支持保障力度,向困難群眾發放一次性生活補助,加大「獎優助困」力度,提升整體消費能力;
除此之外,藍佛安強調其他政策工具也在研究中,中央財政還有較大的舉債空間和赤字提升空間。隨著一系列政策不斷發力,A股市場是否有望迎來持續性行情?個人覺得支持性的政策只是開始,提振了市場情緒,是否能持續,還是要看短期的經濟數據,以及企業的基本面。